当前，树立和践行正确政绩观学习教育正在全党深入开展。南京各板块各部门各单位围绕一体推进学查改，坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续深化整改整治，着力抓好建章立制，不断健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，巩固拓展学习教育成果，推动树立和践行正确政绩观常态化长效化。

建立常态化学习机制 以学促干为民造福

“这个片区终于要更新了！在这里住了大半辈子了，还有点舍不得离开。”近日，家住六合区文庙片区的杨先生高兴地告诉记者，政府给了“愿留尽留”政策，通过城市更新，不仅对公共部分各类管网和基础设施进行提升，还能补齐居民房屋的厨卫功能。同样住在文庙片区的周阿姨也兴奋地告诉记者：“我终于搬进新房子啦！”她告别了陪伴半生的老房子，享受了政府“房屋置换”政策。

六合文庙是《南京历史文化名城保护规划（2021—2035年）》划定的历史地段，是以文庙为依托的明清古城遗存典型代表，不宜大拆大建。近年来，文庙片区群众改善居住条件需求十分迫切，六合区坚守为民造福初心使命，充分尊重群众意愿，以绣花功夫有序推进“小尺度、渐进式、有温度、可持续”的“老县城”城市更新模式。

学习教育开展以来，六合区健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，紧盯民生服务、工程审批、营商环境优化等重点领域，一体推进学查改，促进“因地制宜、突出特色”“问题导向、精准施策”等思想方法入脑入心，不断健全完善相关工作机制。聚焦文庙片区城市更新，最终确立房屋安全、文脉保护、民生改善“三个优先”原则。目前已对片区全面开展体检，一部分隐患较大的房屋全部采取“停用封房、撤离人员”等措施，并在全市首创“即时等价置换”模式，群众不用在外过渡，可直接从房源库中选择心仪的房源置换，首轮完成居民房屋置换201户，受到群众欢迎。

树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。学习教育中，市委市级机关工委注重用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，组织“党员进党校、同上一堂课”线上培训，覆盖1400余名基层党组织书记、近万名党员干部；部署开展“党的创新理论我来讲”暨机关青年大讲堂，切实筑牢思想“压舱石”。

学得深入，悟得透彻，干得扎实。玄武区坚持以学促改、靶向施治、建章立制一体贯通，上半年累计整改市容各类问题1000余件，出台《玄武区城市治理“一委一办一平台”工作体系建设方案》，坚决防止问题反弹回潮。

秦淮区建立老书记带新班子结对帮带机制，居委会班子协商议事和矛盾化解能力持续增强，“阳光信托”3.0计划、物社联动模式、“瑞金有理”议事协商平台等创新举措频频……

因“需”制宜完善工作机制 整改整治“一类问题”

今年以来，南京不少企业收到了一份特殊的政策汇编。其内容一改过去按发文部门归集政策的形式，而是从企业全成长周期、全市重点产业两大维度梳理拆分各项政策，整理出标准化可申报事项清单，语言通俗易懂，每条政策附申报路径、反馈二维码，一举破解企业政策“找不到、看不懂、不会用”的痛点。

汇编出自市委统战部、市工商联。学习教育开展以来，市委统战部、市工商联聚焦企业需求端优化政策供给服务，打造惠企政策直达快享供给、“亲清直通车”政企精准对接机制，健全完善企业诉求闭环办理响应、下沉一线全域服务延伸机制，推动民营经济发展政策直达民营经营主体，促进全市民营经济持续、健康、高质量发展。

扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，应当注重从问题中发现制度漏洞、短板、弱项，坚持“当下改”与“长久立”相结合，努力做到“完善一套制度，解决一类问题”。

市生态环境局紧扣全市优化营商环境、服务经济高质量发展总体部署，立足企业核心需求，持续深化环评审批制度改革、优化政务窗口服务。2026年省重大项目73个、市重大项目516个，截至目前已完成环评手续保障477个，占比约81%。

本年度省重大项目沃顿科技（南京）有限公司膜用材料及膜组件能力提升项目（一期），此前一次性取得建设项目环境影响评价文件、水土保持方案以及排污许可证，高效审批结果便来自一项创新机制——“两评一证”联办审批模式。传统模式审批至少需20个工作日，流程繁杂、周期偏长；推行联办模式后，项目全流程审批（不含法定公示时间）仅需1个工作日，审批效率大幅提升。

鼓楼区湖南路街道党工委针对辖区居民与企业反映强烈的“办事找不到门、多头跑路、流程不清”等痛点问题，围绕限额工程、商铺装修、居民家装等10余项常见事项，创新推出了“施工与报备类事项一站式咨询指引”工作机制，以“一张图”理清各部门职责边界，规范报备流程，将繁杂的政务流程转化为直观清晰的为民服务指南。

构建全链条闭环机制 刚性约束履职担责

“不再只看报表合不合规，更盯着政策落地后群众买不买账。”连日来，市审计局多个审计组下沉项目一线，将纠偏政绩观要求直接写进审计实施方案。

学习教育开展以来，市审计局一方面刀刃向内密集出台审计组廉政监督、提醒谈话及内控采购等5项制度，把审计权关进细密的制度笼子；另一方面，全面推行定期调度、清单销号、综合预警“三项硬机制”，上半年审计反馈问题整改率同比显著提升，数项跨年度的体制性梗阻被逐一疏通。依托“首报”“直报”通道，数十件审计专报直达市委审计委员会，件件有回音。

在某民生资金审计中，审计人员发现个别项目存在“重拨付进度、轻运营实效”的倾向，及时指导相关部门根据实际情况调整并完善绩效评价和资金拨付机制，实现从“查错纠弊”向“源头立规”延伸。

制度的生命力在于不折不扣执行，建章立制的初衷在于形成管人、管事、管权的刚性约束。

在溧水区，“一突出问题一整改档案”机制被严格推行，严防纸面整改、虚假整改，确保问题改到位、清到底。目前该机制已在信访积案化解领域充分释放效能，今年以来，民生领域信访总量、重复信访量同比分别下降42.17% 和52.17%。

在江北新区永宁街道，第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作正有序推进。面对土地承包经营权争议、“无地户”等历史遗留问题，街道建立“民呼我应”全链条闭环管理机制，实行销号管理，每办完一件就回访一次，开展“回头看”，力争矛盾真化解、不反弹。截至目前，梳理的46起历史争议，已成功化解42起，群众满意度明显提升。