再过20天左右，红山街道营苑社区的3个老旧小区出新将全面收官。让社区书记杨斌骄傲的是，这个施工面积超25万平方米、涉及3500户的民心工程，推进效率高得出人意料。一年多来，社区发挥党组织的领导核心作用，以党建共建整合施工单位和物业公司力量，用心倾听群众诉求、及时解答居民疑虑，奋力把民生实事办到百姓的心坎里。

随着红山新城建设提速加码，红山街道加快布局数字产业，面向全球引聚创新人才。但同时，老旧小区多、高龄人口多、群众诉求多的主城共性问题依然存在。近年来，街道紧扣基层党建主线，聚焦群众急难愁盼和产业升级所需，将“红色引领力”转化为“发展向心力”，驰而不息聚资源、补短板、破难题，打造宜居宜业宜游之城。

“加强党的政治引领，激发基层‘四敢精神’，一体推进新城建设和老城更新、经济发展和民生幸福，让红山更‘红’！”红山街道负责人说，基层党建的出发点和落脚点，就是当好群众的“知心人”，挺起发展的“主心骨”，让党旗始终在百姓身边高高飘扬。

枝叶关情，多谋“民生之福”

最近举行的曹后社区“七一”表彰会上，年轻党员黄鑫从社区书记尹苏畅手中接过一份特殊的荣誉——优秀社区合伙人。在她的推动下，养老机构瑞芝康健在社区办起了巡回长者公益市集，口腔义诊、量血压测血糖、商超促销、公益电影播放等活动深受群众喜爱，尤其是义务理发最为火爆，不仅每次都要排队，而且还要预约。

一场长者公益市集，背后是曹后社区以党建为纽带，发挥党员先锋模范作用，为破解深度老龄化链接民生资源、扩大服务供给的生动实践。物业V联盟组建起来了，老旧小区墙面渗漏、家电维修、卫生环境有人管；“小而美”商户联盟成立了，15名商户志愿者针对“一老一小”需求，定期组织特色活动；玄武区应急管理局、小红山客运站、常发广场等10家共建单位也前来报到，联合开展“同城共筑”行动。

一边是群众对美好生活的向往，一边是老旧小区密集、服务力量不足的现实。结构性矛盾如何破解？红山街道通过党建打破层级、行业、地域的壁垒，不断延伸“红色触角”，把基层党员发动起来，将在地企业聚拢过来，让共建力量参与进来，合力破解基层“疑难杂症”，共同走好新时代群众路线。

营苑社区与红山社区卫生服务中心携手启动“老伙伴”计划，为24个独居老人送去上门照护服务；红山公园社区与伊刘花卉中心党支部结对，对天然居小花园进行深度改造，不仅补种了绿植，还增设了公共晾衣架；墨香山庄社区用好为民服务专项资金，将拆迁安置小区尚贤苑的“边角料”改造成“花园客厅”……点滴小事，都在回应群众关切，最终汇聚成居民的幸福感、获得感。

共建共享，巧赋“善治之能”

上午9点，70岁的胡素香准时来到北苑社区，坐到了她的“银龄管家”专属工位上。10年前，她和一帮老姊妹成立了自治组织“银龄管家”，从最初的10多个人发展到今天的100多名成员，这支队伍已经成为北苑社区基层治理不可或缺的力量。就连社区书记吴小燕也说：“‘银龄管家’有威望，三言两语就能化解矛盾纠纷。”

社区是国家治理的神经末梢，也是服务群众的前沿阵地。共建共治共享，居民是最值得信赖、也是最便于组织的力量。红山街道依托社区党组织贴近一线、了解基层的优势，最广泛地发动退休党员、热心市民，打通基层治理的“最后一百米”。

从邻里守望到矛盾调解，从民情收集到政策宣传，从疫情防控到巡逻巡河，哪里有需要，哪里就有“银龄管家”。最让胡素香印象深刻的是，去年某顶楼居民家发生渗漏，殃及楼下住户。但两位业主工作时间刚好错开，沟通极为不便。最后，是“银龄管家”来回协调，事情圆满解决了，两家人连面都没见。

这件事也启发了社区，“双楼栋长”制度应运而生。吴小燕介绍，社区党委重新梳理志愿者资源，为每个楼栋配备一老一新两位楼栋长，年纪大的负责线下交流，年轻人在微信群处理家长里短，既提高了效率，也减轻了老楼栋长的负担。目前，这一模式已经在红山街道全面推广。

更多的治理力量，正在向社区集合。依托“宁小蜂驿站”，红山街道近期发布“网格治理兼职前哨六报告机制”，吸纳新就业群体为网格治理兼职“前哨”。看到人员群租要报告、看到堵塞消防通道要报告、看到飞线充电要报告……街道通过明确职责范围，探索党建引领推进新就业群体融入基层治理新模式。

红山街道在各社区设置10多个“小蜂食堂”也正式亮相。

饿了么外卖小哥尹同虎不会忘记，因为在配送时顺手把老人的垃圾带下了楼，结果老人拉着他的手表扬了半天。“群众的认可和街道的关心，是对我们最大的褒奖。”他说，在红山，外卖小哥不是“外人”，随时都能感受到满满的归属感。

资源融通，汇聚“产业之力”

定位为玄武新中心的红山新城，是该区重大项目最密集、产业载体最优质、创新氛围最浓厚的板块之一，也是城北未来可期的增长极。

党建是硬任务，发展是硬道理。如何用“党建之钥”开启“发展之锁”？星河·WORLD产业园内的红山新城产业促进中心给出了答案——街道将服务发展部整建制搬到园区，联合徐庄高新区和铁北红山新城管委会，探索政府—园区—企业、政策—服务—达产的路径。招商引资一体谋划、项目推进联动协同、企业服务互相补位，让区位优势与营商环境产生“化学反应”，打造高质量发展的价值高地。

党建赋能，红山新城服务能级持续攀高。园区的中电建江苏区域总部急需为30名员工办理专业资质，红山街道第一时间对接人社部门和玄武中专，迅速解决了企业难题。去年招商局江苏中心项目启动，街道请来多家金融机构“组团服务”，为企业提供授信，以备不时之需。

红山新城，寸土寸金。产业促进中心“安家”星河·WORLD，不仅仅因为这是新城第一个建成投用的载体，更在于5年来双方通过党建结下的深厚感情。星河地产成本主管丁园园介绍，园区设置了“红领·星河”五星党建阵地，配备党建指导员，与常发、东华、北京电子城等商圈、楼宇相互作用，实现区域“两新”组织全覆盖。

在红山新城，向党组织靠拢成为企业的行为自觉。玺承集团是国内电商服务领域龙头，2022年将全国总部迁入红山后，很快就成立了企业党支部。行政总监袁敏说，街道推动企业成立党支部，就是希望能把党员组织起来，发挥他们的示范带动作用，助力企业健康快速成长。目前，玺承集团的TOP客户已有1290家，其中亿级卖家就有数百个。

打开红山街道上半年的“经济账本”，“党建力”正加快转化为“生产力”。1—6月，街道预计完成税收1.9亿元左右、固定投资65亿元，分别超过预期进度的5%和13%。二季度贸易业、服务业增长双双达到12%。街道负责人表示，锚定数字经济主赛道，以党建效能激活发展动能，用组织长红引领数据飘红。