南京党建
江北新区:系统集成 深度融合 构建现代化党建引领基层治理体系
来源: 江北新区党群工作部   发布时间: 2022-05-10  

近年来,南京江北新区全面实施街道改革攻坚,坚持问题导向、靶向施策,加快建设具有新区特色的现代化基层治理体系。

夯实党建引领建强领导体系。完善基层党组织体系。创新网格“大支部”工作机制,将水电、燃气、通信等单位党组织负责人纳为兼职委员,更大维度实现党建引领基层治理的全方位要素保障,推动90%的民生事项在基层一步到位解决提升基层带头人能力。常态开展村(社区)党组织书记、党员骨干培训班,实施村(社区)书记专职化管理,打造适应基层治理现代化需要的基层干部队伍。延伸基层党建服务触角。开发“党建系统”,探索将“支部建立在网络上”,利用线上阵地推进党务工作“一网管控”、党员服务“一体覆盖”、党群互动“一线直通”。践行“两在两同”建新功行动。坚持“关键少数”带动“绝大多数”引领“全员行动”,一线解决急难愁盼问题1319条。疫情期间,动员8100余名党员群众下沉一线支援防疫,全覆盖组建“抗疫先锋”行动党支部,群策群力扎牢疫情防控网。

突出精简高效优化运行体系。整合内部架构。突出大部制、综合性、扁平化机构设置,进一步优化街道领导兼任内设机构负责人任职,促进街道工作精简高效。融合工作力量。统筹使用街道编制资源,严格街道机关用工控制数使用管理,科学确定村(社区)和审批服务执法辅助人员用工总额,加强人员队伍管理、提升为民服务效能。实行岗位管理。在街道范围开展新一轮科级岗位竞聘,不断深化岗位管理,激发人员活力,促进人员配备和作用发挥进一步提质增效。

强化资源集成完善权能体系。持续权限下沉。赋予街道298项禁捕退捕、市场监管等重点领域行政处罚事项,将与群众生活联系紧密的审批服务事项全面下沉至社区一级,推动基层服务工作开展更有抓手,创新“街社同权通办改革”发出南京第一张社区开出的个体工商户营业执照加强区域统筹。提高村(社区)党建工作补助经费,精准用好为民服务专项资金。明确街道在下沉人员提拔晋升等方面的主体地位,提升街道对各方资源力量的统筹调度能力。充实网格力量。深化“1+3+N”网格组团服务,制定15项涉及综治、民政等网格工作事项清单,实行“12345”热线进网格入小区,新区“12345”热线满意率达94%,群众安全满意度超98%,位居全市前列。强化科技赋能。聚焦社会治理瓶颈推动“云端治理”,扩大“区块链+”运用探索,建成“区块链+无疫小区”系统,“云上顶山”全域指挥平台被央视报道。

聚焦效能提升健全工作机制。明晰职责边界。健全街道职责准入机制,确保基层集中精力抓党建、抓治理、抓服务。制定村(社区)管理与服务规范,不断巩固“两委”换届成果,规范基层运行机制。完善处置机制。指导街道建立“社区、网格吹哨,街道部门报到”制度,形成问题处置全流程闭环机制。进一步优化审批服务执法流程,完善基层工作监督检查等各项制度。建立双向考评。将新区部门指导服务街道情况纳入组织绩效考核体系,强化部门服务保障意识;将下沉机构职责落实情况纳入对街道的综合考核体系,强化街道履职意识,让各类为民服务事项真正接得住、办得好、有口碑。

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