思想就是旗帜，旗帜指引方向。谋划部署“十五五”时期经济社会发展，党的二十届四中全会明确了指导方针和主要目标，提出了必须遵循的“六个坚持”重要原则，为做好未来五年经济社会发展工作、奋力开创中国式现代化建设新局面提供了行动指引。

全会明确了“十五五”时期发展的指导思想，提出了“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求。这一指导思想，是以习近平同志为核心的党中央在统筹国内国际两个大局、把握党和国家事业所处的历史方位及发展阶段、分析我国发展环境面临的深刻复杂变化基础上提出来的，为今后五年我国发展指明了方向与路径，具有很强的思想性、前瞻性、指导性，必将为推进强国建设、民族复兴伟业注入强大动力。

从使命任务看，党的二十大报告明确了新时代新征程党的中心任务，就是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。“十五五”发展的目标任务、思路举措要紧紧围绕这一中心任务展开，集中一切力量、排除一切干扰，接续推进中国式现代化建设。

从战略取向看，“十五五”发展要更加注重统筹国内国际两个大局。“十五五”时期的一个鲜明特征就是大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展。这就要求我们更加自觉地把国家发展置于全球格局中谋划推进，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，在扩大开放中拓展国际合作空间、应对外部风险，趋利避害、把握主动，确保中国式现代化行稳致远。

从发展路径看，“十五五”发展要以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障。这阐述了发展的主题、动力、目的和保障，对“十五五”发展具有重要导向作用。

从目标指向看，“十五五”发展要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。取得“决定性进展”意味着加快实现从量变到质变的突破，在高质量发展、高品质生活上取得标志性成果，确保到2035年如期基本实现社会主义现代化。

指导思想是管总、管根本的，必须全面贯彻落实到“十五五”时期经济社会发展的各领域各方面。习近平总书记对江苏寄予厚望，赋予江苏“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的光荣使命，提出“四个走在前”“四个新”“4+1”和“四个着力点”重大要求。南京作为江苏省会城市，要坚决扛起“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的省会担当，始终把南京发展放在中国式现代化的大场景中来考量、谋划，牢牢把握“十五五”发展的指导思想和重大原则，深刻领会其丰富内涵、核心要义和创新观点，更好指导发展实践，确保党中央决策部署落到实处。

学习宣传好、贯彻落实好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，拿出牢记嘱托、感恩奋进、走在前列的实际行动，为全国全省发展大局作出新的更大贡献。