习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，经济大省要挑大梁，为全国发展大局作贡献。作为江苏省省会、我国东部地区重要中心城市、全国重要科研教育基地，南京具有独特的区位优势、丰厚的科教资源和扎实的产业基础，近些年来，南京以建设高素质专业化干部队伍为重要抓手，对照分析推动高质量发展亟需的专业能力和知识结构，持续加强干部教育培训和实践锻炼，多措并举，着力补齐干部能力素质短板、蓄足实干担当底气，努力打造堪当现代化建设重任的干部队伍。

聚焦理论武装覆盖面精准度不足问题

点面结合 靶向施训

>>>实施新时代干部教育培训工程，建设干部培训动态管理系统；聚焦“一把手”政治能力建设，举办专题培训班；在中青班推行政治辅导员制度

锤炼过硬本领，理论筑基是首要任务。2023年以来，南京坚持把基本培训作为干部教育培训的基础性、主体性、牵引性任务，强化整体设计和重点推进，着力破解覆盖不均、“大水漫灌”、形式单一等问题，让干部在持续深入的理论武装中明方向、强本领、鼓干劲。率先在全省出台《贯彻落实〈全国干部教育培训规划（2023—2027年）〉的实施意见》，创新实施“宁心铸魂、精准提能”新时代干部教育培训工程，提出5大计划、20条举措。以党校为主阵地，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，突出理论教育、党性教育和履职能力提升“三位一体”，推动培训对象向广处覆盖、培训资源向基层延伸、培训质效向优处攀升，今年举办各类基本培训班次82期，覆盖市管干部、处级干部、街镇主任（镇长）、中青年干部等重点群体，培训总量突破8700人次，较去年增长超五成。建设干部培训动态管理系统，精准摸排长期未训人员，及时提示提醒并优先调训，确保应训尽训，防止重复调训。

群雁高飞头雁领。在抓好全面覆盖的同时，南京牢牢抓住“一把手”这个关键少数，聚焦政治能力建设，连续4年举办专题培训班，从政治能力与严实作风到“两个确立”的决定性意义，从筑牢中国式现代化南京实践的政治保障到明党纪、强党性、担使命，一年一主题、年年有深化，构建精准对标、与时俱进的培养体系。对每期培训班，市委主要领导都亲自审定方案、带头讲授第一课，带动全市各级“一把手”近6000人次在持续充电中不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。“每年一次的政治能力培训，是一次思想上的洗礼、行动上的校准，既解惑又解渴”，鼓楼区委书记王安伟说。

在中青班课堂上，政治辅导员蒋蕴翔正与学员们倾心交流。从“江上护肥斗歹徒”的惊心动魄，到推动养老服务提质的民生温度，再到攻坚项目拆迁的艰难曲折……结合不同岗位经历，蒋蕴翔通过一个个源自实践的鲜活故事，将站稳人民立场、人在事上练等道理，讲得有情有景、可感可触。2021年起，南京在中青班等主体班次创新推行政治辅导员制度，选聘一批政治坚定、经验丰富的资深市管干部担任辅导员，通过开展一轮深入的谈心谈话、讲授一堂生动的专题党课、参加一次高质量的学习研讨、参与一次严肃的组织生活会、指导一次深刻的党性分析、进行一次坦诚的专题沟通等“六个一”任务，面对面交流交心、手把手指路指引，帮助年轻干部解决思想困惑、引领人生航向。同时，建立市委组织部部务会成员与党校主体班学员常态化谈心谈话机制，与学员一对一交流思想、回应关切，为干部扫清思想顾虑、注入强劲动力。

聚焦干部能力和高质量发展需求不够匹配问题

专业深耕 实训强能

>>>创设干部学习大讲堂；构建“1+N”实训体系；搭建模拟教学、角色推演、项目跟进等实训平台；持续深化领导干部高校选学机制

“这个讲堂虽然只有半天，却很受用，第一次发现人工智能不再是遥远的实验室成果，而早已融入我们的日常生活！”南京市审计局局长姚瑞平参加完“AI科研创新与发展趋势”为主题的干部学习大讲堂，发自内心地感慨道。

着眼高质量发展动能转换关键期的实际需要，南京在全面开展“知事识人”专题调研基础上，深入分析干部队伍能力素质与高质量发展需求不适应、不匹配、不充足等问题，把专业化能力提升作为当务之急和着力方向，从市区两级领导班子、部门“一把手”抓起，创设干部学习大讲堂，紧扣全市支柱产业、新兴产业、未来产业发展等主题，定期为“关键少数”充电赋能。今年以来，已围绕人工智能、“十五五”规划编制、人口高质量发展等主题，举办10期干部学习大讲堂，邀请国内知名业界大咖、顶尖专家学者，通过专题辅导、政策解读、案例分析、经验分享，帮助领导干部拓宽全球视野、提升系统思维。

结合对各领域专业化需求缺口的精准分析，构建“1+N”实训体系，开办青年干部读书班，围绕提升战略思维和发展引领能力，通过“学期制”“周末课堂”方式，用半年时间、240个学时，重点培训相对成熟的市管副职和正处职干部，打造“示范班”“样板班”；开办专业化读书班，围绕南京经济社会发展重点领域，细分“N”个专业化班次，精准调训各业务条线处科级骨干，形成分类组织、梯次推进的干部专业化培训格局。

“这是一场学悟交融的思想盛宴、一段知行合一的求索之旅，回望半年多的培训历程，产业、创新、改革、枢纽、文化、国际化，一个个热词跃然而出、直击脑海。”11月8日，在首期“青年干部读书班”结业式上，市委研究室副主任程金林总结道。该班次从今年2月起启动，聚焦产业发展和科技创新，精准调训50名“80后”市管、“85后”正处职干部，建立思政课、战略课、产业课、实操课“四位一体”课程体系，放眼全国遴选45位名师和专家型领导干部授课，开展现场教学20多次、课题调研50多项，组织创新实干大讨论，学员调研形成的覆盖17个方面的资政建议已被吸收采纳到市“十五五”规划制定中。结业同日，科技转化、产业攻坚、项目推进等6个专业化读书班接续开班，310名参训学员均为直接从事相关领域工作、学习能力强、发展潜力大的干部，平均年龄35岁。

实训实战，是这一系列培训的点睛之笔。实训课程占总学时比重超过50%，从南京现代化产业体系怎么建，到一个具体项目应该怎么推，聚焦业务工作真实场景，广泛采取案例教学、现场教学和异地访学等方式，搭建跨班级结构化研讨、项目复盘和方案推演等平台。在现代金融班，安排企业融资对接和投行业务模拟教学；在双招双引班，组织重大外资项目谈判场景角色推演；在项目推进班，跟进对接全市新开工5个重大项目用地、规划、环评、水电气等全流程，真正实现学用一体、学以致用。“我们将调研考察上海黄浦江的主街业态和产业布局，用‘他山之石’取长补短，这份‘吃小灶’式的成长机遇十分难得。”来自市文旅局资源开发处的“95后”学员金诗佳对文旅读书班后续课程充满期待。

在专业化培训体系不断健全的同时，南京积极拓展多元培训渠道，依托科教资源优势，持续深化领导干部高校选学机制。目前，已将南京大学、中国电科第二十八研究所等20家在宁高校院所纳入“朋友圈”，每年设置50个专题，累计有6.8万人次处级干部走进高校课堂，共享同城优质教学资源。

聚焦经历单一，实践经验实战能力缺乏问题

搭建平台 压担培养

>>>将重大工程、重点项目、重要任务作为练兵场，确保交流锻炼成为常态化制度安排；把挂职变成墩苗，全周期跟踪了解干部实际表现

“基层每个决策举措都关系万家忧乐、民生冷暖。经过历练，我的心态更加稳定，理解了组织上‘培养逻辑’的科学性。”从团市委组织部部长到雨花台区挂职任街道党工委副书记、办事处副主任，井经纬深入分管大城建、农水等领域，一点点“啃下”改造新项目的“硬骨头”，凭借过硬表现，目前已留任中国（南京）软件谷大展拳脚。

火热的实践是最好的课堂。针对年轻干部普遍存在的经历单一、实战经验不足等问题，南京把重大工程、重点项目、重要任务作为练兵场，精心搭建练“闯将”、育“良将”平台，将有干劲有潜力的年轻干部安排到承担经济发展重任的职能部门、产业攻坚办、园区街镇等，让他们在一线实践历练中经风雨、见世面，在难事急事摔打中壮筋骨、长才干。为确保交流锻炼成为常态化制度安排，还将相关目标计划纳入全市领导班子建设规划文件，明确每年选派不少于200名干部交流锻炼。

今年10月，聚焦产业科技创新、金融、市级综合部门、基层锻炼等4个专项，南京组织了新一轮交流锻炼，其中市区上下互派155人、党政机关和企事业单位三支队伍之间跨界历练128人。

“根据学历、专业、经历等要素反复把关研判，确定锻炼岗位，比如将来自区级的27名干部安排到市级综合部门开拓视野，将市级单位38名有培养潜力、经历相对单一的干部派到园区、街道等基层培养锻炼，”市委组织部相关负责人介绍，“通过这样的卡扣式匹配，让干部最大程度地补短强弱，尽快成长为既能挑大梁、又能打硬仗的中坚力量。”

为确保挂职干部扎实历练，从一开始就把挂职变成墩苗，通过“分实工、担实责、定目标、跟进度”进行压担式培养，避免空挂虚挂。市委组织部还采取“日常跟踪+中期评估+年度考核+期满考核”方式，专门组建工作组，通过个别访谈、民主测评、实地走访、集体面谈，全周期跟踪了解干部实际表现，掌握一批有发展潜力、可重点关注的干部。对表现优秀的，采用延长挂职、挂转任等方式，让实干担当的干部用得好、干得好。

在产业发展最前沿，一项项成果捷报频传，一批批干部脱颖而出。近3年来，全市490余名交流锻炼干部参与招引推进项目1140多个，组织参与招商洽谈、项目签约等重大活动120余场，走访、服务企业780多家次，协调解决各类工作事项1590余个。目前，锻炼期满干部中已有70%得到职级晋升或提拔重用。