南京市在全社会大力弘扬“四敢”导向,让敢为善为成为南京干部的鲜明标识,持续提振干部队伍精气神,营造“干部敢为”良好氛围,为推进中国式现代化南京新实践提供坚强干部支撑。
“四敢”以“干部敢为”为引领,既是对干部的殷切希望,也是新征程新使命的必然要求。南京市大力弘扬“四敢”导向,以成功申报全省进一步激励干部担当作为试点市为契机,进一步锻造“平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危难关头豁得出来”的干部队伍,努力营造“干部敢为”良好氛围,为推进中国式现代化南京新实践提供坚强干部支撑。
突出政策引领,让干部“愿为”有方向。持续健全“1+N”干部选育管用全链条制度体系,制定相关制度40余项。围绕“四敢”营造干事环境,把“五拼五比晒五榜”竞赛活动作为贯穿全年的重点,12个板块作为竞赛主体,相关机关部门、企事业单位、功能园区同步纳入、同场比拼。配套制定《锻造敢为善为干部队伍助力“五拼五比晒五榜”活动八项举措》,涵盖干部考察识别、选拔任用、教育培养、考核评价、激励约束全方位各环节,实实在在推动干部敢为,带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
坚持事业为上,让干部“想为”有动力。开展领导干部担当作为指数测评,2022年测评22家市管单位的310名市管领导、646名正处职干部,形成测评报告,反馈测评情况。探索市管干部非定向无任用推荐,掌握一批敢于作为、敢于担当的干部名单,考察识别各层级干部5389人次,其中953人予以提拔或进一步使用。2022年新提拔任用的市管干部中,前两个年度中获得过“优秀”等次的达55.2%。严格落实中央、省委推进干部能上能下有关要求,建立纪实报备制度,2022年调整不适宜担任现职干部48人,以“下”的压力激发干部干事创业动力。
突出实训实干,让干部“善为”有底气。连续两年举办全市“一把手”政治能力建设专题培训班,市委书记亲自开班动员、相关市委常委轮流授课;开设“金融创新推动经济发展”等55个专题班,实现“战疫不停学、充电不间断”;2023年伊始,组织开展市管主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班,以及3期市管干部轮训班,推动新思想新精神在南京全面领会全面落实。深入实施年轻干部“墩苗赋能”培养计划,选派百名年轻干部到拼经济促发展一线实践锻炼。组织349名机关企事业单位新入职人员开展“岗前实践第一课”,安排市级机关、市属企事业单位新入职人员到12345政务热线、基层社区等一线岗位实践锻炼,镇街机关新录用公务员到市级机关跟班学习。
注重关心关爱,让干部“乐为”有保障。深化党建引领基层治理到底到边“强力工程”,修订出台社区工作者管理办法,系统优化社工“三岗十八级”薪酬体系,市级和4个主城区每年增列财政预算1.4亿元,专项保障提高社工待遇,主城区社工到手收入月均增长600元—1200元。下沉450个全额拨款事业编制,每年择优选聘一批优秀社区(村)党组织书记,去年首批选聘135人。会同市纪委监委,建立容错纠错工作常态化协作机制,截至2022年,容错纠错203件,涉及236人。