驻地企事业单位林立，社区、园区、校区资源丰富，却也面临治理条块分割、服务对接不畅等挑战……近年来，秦淮区瑞金路街道坚持党建引领，深化社区、园区、校区“三区联动”，推动党建圈、经济圈、治理圈“三圈融合”，通过制度共建、发展共促、服务共享，有效推动党建与发展深度融合，走出了一条区域协同治理的新路径。

织密组织网络，绘就党建“同心圆”

街道以党建共建为纽带，每年召开区域化党建联席会，联动12家驻地单位党组织，建立轮值召集、季度议事制度，推动合作常态化、制度化。围绕“美丽家园·同心共治”等八大项目，各单位携手发力，形成开放融合、互利共赢的党建新格局。

在职党员双向管理持续深化，千余名党员主动向社区报到，投身各项服务。南航师生志愿者常态化参与社区志愿服务；金城集团科普讲师团深入社区开展宣讲活动10余场；8支由驻地单位党员组成的应急消防队及时响应，成功处置多起初期火情。品牌活动也在联动中不断升华——与陆工大研究生院连续八年联办“雷锋传人在标营”志愿服务，吸引40余家单位、30余支服务队参与，累计开展服务70余项，获央视军事频道等媒体报道。此外，全省党建引领“专业社工+志愿服务”试点扎实推进，“金色玉带·益起行动”等项目影响力持续扩大。

创新组团服务，激活经济“新引擎”

为推动经济高质量发展，街道打破条块壁垒，强化组团式服务。通过集中攻坚，在新兴领域新建党支部33个，实现227家“三有”非公企业党组织全覆盖。依托“瑞金有约”服务平台，开展政策宣讲、银企对接等活动6场，选派党建指导员常态化联系企业，为10余家企业提供高企申报“一对一”辅导。

招商引资同样体现“联动”实效。街道与金城集团、5311工厂、金蝶产业园等组建招商联盟，聚焦智能制造等重点产业，共享信息、共访企业、共推落地。一批优质项目相继落户：中航科技城新增储备项目，55所中电芯谷园区建设取得突破，瑞金里大健康产业园顺利开园成为城市更新标杆。2025年成功引进江苏泳电达新能源科技有限公司等7家优质企业，其中5家投资超5000万元，注册资本到账达2亿元。

延伸服务链条，提升治理“幸福感”

治理的成效，最终要体现在民生改善上。街道通过项目化运作，推动各类资源下沉，实实在在提升群众获得感。

利用5311工厂、国防科大63所闲置载体，街道打造了全市首批嵌入式服务综合体，集成医疗点、图书馆、红色放映厅等功能，以“普惠公益+优质低偿”模式运营。“四点半课堂”“青年夜校”等特色项目服务超2000人次。小区治理方面，“瑞金有理”五方议事机制发挥关键作用，2025年先后完成标营4号等3个家属区改造，解决科苑花园高层消防隐患问题，推动后标营38号电梯加装、车位分配等矛盾化解。

党建带群建，共建促融合。街道与驻地单位联办爱心暑托班，共建老年教育联盟，开展青年联谊等活动30余场，覆盖群众超6000人次。这些活动不仅丰富了居民生活，更增强了社区、园区、校区之间的情感联结，形成了党建圈、治理圈、经济圈融合发展、互促共进的良好局面。

瑞金路街道的实践表明，以党建引领“三区联动”，推动“三圈融合”，能够有效整合区域资源、激发基层活力，成为提升治理效能、促进高质量发展、服务百姓民生的重要抓手。这一探索也为深化新时代城市基层治理提供了有益借鉴。